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哈爾濱市工會第十八次代表大會工作報告
  • 作者:admin 2021-01-15 15:58
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忠誠黨的事業  竭誠服務職工

團結動員全市廣大職工為實現哈爾濱

全面振興全方位振興努力奮斗

——在哈爾濱市工會第十八次代表大會上的報告

(2020年12月22日)

黃 玉 生


各位代表、同志們:

現在,我代表哈爾濱市總工會第十七屆委員會向大會報告工作,請予審議。

哈爾濱市工會第十八次代表大會,是在我國全面建成小康社會和“十三五”規劃即將收官,我省、我市加快全面振興全方位振興步伐,工會深化改革邁入新階段的關鍵時期召開的一次重要會議。大會的主題是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記關于工人階級和工會工作的重要論述,認真落實市委決策部署和上級工會工作要求,以“造就一支宏大的新型產業工人大軍,當好主人翁、建功新龍江、振興哈爾濱”為主線,忠誠黨的事業,竭誠服務職工,團結動員全市廣大職工為實現哈爾濱全面振興全方位振興努力奮斗。

過去五年工作的簡要回顧

過去的五年,全市廣大職工圍繞黨的中心工作,以主人翁的姿態和主力軍的擔當,始終站在時代前列,積極投身改革開放、創新創業火熱實踐,為促進哈爾濱經濟社會高質量發展作出了重要貢獻。全市各級工會組織深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹習近平總書記關于工人階級和工會工作的重要論述,認真落實中央和省、市委黨的群團工作會議部署,圍繞保持和增強政治性、先進性、群眾性,大力推進工會改革和產業工人隊伍建設改革,抓政治引領,抓活力創造,抓權益維護,抓幫扶解困,抓基層基礎,抓自身建設。廣大工會干部立足本職、站位全局,履職盡責、積極作為,各項工作都取得了顯著成效。特別是今年以來,面對新冠疫情,市總工會認真貫徹落實中央和省、市委工作部署,態度堅決、行動迅速,積極作為、勇于擔當,組織動員全市廣大職工積極投身疫情防控阻擊戰,助力復工復產,為奪取哈爾濱疫情防控和經濟社會發展目標雙勝利作出了積極貢獻。

——思想政治引領堅定有力。組織廣大職工和工會干部深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十八大、十九大精神以及中國工會十七大精神,舉辦全市職工“聽黨話、跟黨走,建功立業新時代”知識競賽,印發宣傳黨的十九大和中國工會十七大精神口袋書6萬余冊,推動黨的十九大和工會十七大精神進企業、進機關、進校園、進社區、進網絡。持續深化“中國夢·勞動美”主題宣傳教育活動。廣泛開展慶祝新中國成立70周年、慶祝改革開放40周年主題宣傳系列活動。召開了紀念哈爾濱市總工會成立70周年座談會。創建了哈爾濱市工運歷史展覽館。大力弘揚勞模精神勞動精神工匠精神,共推薦評選出全國勞動模范15名、省勞動模范206名和市勞動模范1167名,選樹“哈爾濱大工匠”70名,廣泛營造了勞動光榮的社會風尚和精益求精的敬業風氣。

——服務發展大局作用突出。圍繞我市“十三五”規劃和全市發展戰略,按照全省工會“五個百萬”職工勞動和技能競賽的要求和部署,不斷豐富競賽內涵、拓展競賽領域、完善競賽機制,構建了全方位、階梯式、多載體的職工勞動和技能競賽新格局,廣泛深入地開展“當好主人翁,建功新龍江,振興哈爾濱”勞動和技能競賽,在推動企業轉型升級、職工素質提升、班組建設、重點項目建設、優化發展環境等方面發揮了重要作用。每年舉行的重點工程勞動競賽“工人先鋒號”授旗儀式,已經成為服務省“百大項目”和市重點產業項目建設的重要品牌活動。不斷推動競賽活動向新業態、新群體覆蓋,探索開展了線上直播銷售和物流快遞、家政育嬰等職業技能競賽。僅今年就累計舉辦各類競賽1986場次,參賽企業5381家,參賽職工104萬人次。持續開展“安康杯”競賽,參賽企業3778家,參賽職工近30萬人。五年來,全市共創建各級高技能人才(勞模)創新工作室390個,組織開展攻關項目2164個,取得創新成果2.2萬項,成果轉化實現經濟效益23.9億元。深入開展名師帶高徒和職工技術運動會活動,評選模范師徒563對,552人通過活動晉升了職業資格。由市總工會創辦的哈爾濱創庫科技企業孵化器實現新發展,目前在孵企業55家,被評為國家級眾創空間。

——維護職工權益成效顯著。加強源頭參與維護,積極參與收入分配、勞動安全衛生、農民工服務、就業再就業等涉及職工利益的政策、法規的完善和制定。充分發揮政府與工會聯席會議作用,推動工會重點工作和職工重大利益問題有效解決。健全維權機制,成立哈爾濱市職工權益保障法學研究會,制定出臺了《哈爾濱市工會法律援助工作辦法》,實施工會勞動法律監督意見書和建議書工作制度,建立工會勞動法律監督組織2566個、監督員隊伍2847個。牽頭開展構建和諧勞動關系活動,全市7400家用工單位積極參加,通報表揚了130家優秀單位,兩家企業榮獲全國和諧勞動關系企業稱號。深入實施集體協商要約行動,推動企業依法建立健全集體協商制度,全市共簽訂集體合同5137份,覆蓋企業1.7萬家。首創職代會監督工作“三項制度”,在全市規模以上非公企業推行職代會標準化操作模板。市總工會分別榮獲全國首屆城市工會集體協商競賽優秀組織單位和全國推動廠務公開民主管理先進單位。

——服務職工舉措落地生根。制發《關于進一步做好困難職工解困脫困工作實施方案》,實行“五個一批”幫扶新措施,精準識別,精準幫扶,解困脫困困難職工6126戶,在檔管理的1002戶深度困難職工將全部實現解困脫困。五年來,“送溫暖”活動共籌集發放慰問金1.82億元,走訪慰問困難職工16.92萬戶次。“金秋助學”活動共籌措資金3000萬元,幫助10338名困難職工子女圓了求學夢。“就業創業援助月”“民營企業招聘周”“春風行動”等活動共開發就業崗位1.52萬個。職工醫療互助保障參加人數和保障待遇逐年提高,參保人員達到6.65萬人。組織8861名一線職工和勞模進行療休養。加強“職工之家”活動陣地建設,下撥專項資金3010萬元,建設“職工之家”活動陣地406個。聚焦職工飲食安全,評選“職工好食堂”90個。著力為戶外職工和女職工等特殊群體解決實際困難,完善“工會戶外勞動服務站點”1112個、“的哥食堂”116個、母嬰愛心屋74個。持續拓展工會“指尖上的服務”工作覆蓋面,“哈工e家”App服務平臺注冊用戶超過32萬個,累計參與平臺活動達240萬人次,成為全國互聯網+工會普惠服務最具影響力平臺。特別是,在今年疫情防控期間,全市各級工會組織和廣大工會干部從大局出發,主動克服困難,積極開展了為援鄂派出人員家屬提供關愛服務和為援鄂醫護人員回哈休養提供悉心服務工作,圓滿完成了任務,深受歡迎和好評。

——工會改革活力全面激發。切實加大了改革力度,按照市委總體部署,優化整合了組織機構,改革調整了駐會產業,統籌推動了事業單位改革,全面提高了領導機構中一線職工(勞模)比例,創新了工作運行機制和方式方法。推動落實哈爾濱市新時期產業工人隊伍建設改革任務,創新面向產業工人的工會工作,進一步調動了產業工人的積極性、創造性。發揮人大代表、政協委員和工商聯、青聯、僑聯、臺聯等委員企業模范帶頭作用,引導非公企業普遍建立工會組織,擴大工會工作覆蓋面。集中開展“強基層、補短板、增活力”行動,“八大群體”建會、入會工作取得突破性進展。在全省率先開展了購買社會組織服務試點工作,工作經驗在全國推廣。著力解決基層無人辦事、無錢辦事、無能力辦事的問題,五年來,市總工會共招聘社會化工會工作者366人充實到基層工會,舉辦工會干部培訓班100期,培訓10803人次。對134個街道、168個鄉鎮、821個社區和91個示范村屯撥付專項工作經費補助3645萬元。工會經費收繳實現五連增,市總工會連續五年被評為全國工會財務工作先進單位。

——全面從嚴治黨縱深發展。扎實開展 “三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育,引導工會干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,切實增強思想自覺和行動自覺。持續深化作風整頓, 重點整治形式主義、官僚主義突出問題。開展全市工會系統解放思想推進高質量發展大討論,組織引導各級工會組織和廣大工會干部在解放思想中轉變工作思路、工作方法。加強黨風廉政建設,落實巡視巡察整改任務,完善各類規章制度55項。嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神,定期開展廉政教育,綜合運用“四種形態”,營造風清氣正的政治生態。主動適應黨中央對審計工作的新要求,把加強經審工作作為工會系統落實全面從嚴治黨要求和加強黨風廉政建設的重要內容,認真履行審查審計監督職責,為規范工會經濟活動提供了有力保障。

各位代表,同志們!

過去的五年,是全會上下思想大解放的五年,是工會改革持續深化的五年,是工運事業闊步前進的五年,是工會組織的凝聚力、工會干部的戰斗力和工會工作的影響力顯著提升的五年,創造出許多具有哈爾濱特色的新模式新經驗,在全省處于龍頭地位,在全國具有較大影響。這些成績的取得,得益于習近平新時代中國特色社會主義思想的正確指引,得益于市委、省總工會的堅強領導和市人大、市政府、市政協以及社會各界的大力支持,得益于廣大職工和工會干部的共同努力。在此,我代表市總工會第十七屆委員會,向所有關心和支持工會工作的各級黨委、人大、政府、政協,向共青團、婦聯等群眾團體及社會各界表示衷心的感謝!向全市廣大職工、工會干部、工會積極分子,向工會歷屆老領導、老同志致以崇高的敬意!

回顧過去五年的奮斗歷程,我們積累了許多寶貴的經驗和有益的啟示,主要是:

第一,只有把準大局大勢,才能找準目標方向。必須堅持自覺接受黨的領導,始終把握正確的政治方向,堅定不移地把黨的意志和主張貫徹落實到工會工作各方面、全過程,充分發揮黨聯系職工群眾的橋梁紐帶作用,從全局高度、用發展眼光分析形勢、安排工作。聽黨話,跟黨走。只有這樣,工會工作才能走正道、不偏向。

第二,只有圍繞中心、服務職工,才能展現價值作為。必須堅持圍繞中心服務大局,始終堅守服務職工工作生命線,把兩者有機統一起來,緊盯大局選準切入點,緊貼服務職工選準著力點,最大限度發揮組織優勢,密切黨與職工群眾的血肉聯系。只有這樣,工會工作才能有作為、有價值。

第三,只有突出時代特色,才能實現創新發展。必須堅持把準時代脈搏,始終以新的視野、新的思維、新的勇氣發展工會事業,主動順應職工群眾的新期待、新要求,不斷豐富工作內容,創新工作載體,與時俱進,以變應變。只有這樣,工會工作才能體現時代性、創造性。

第四,只有堅持從嚴治會,才能推動事業進步。必須堅持切實增強履行主體責任的政治自覺,始終把全面從嚴治黨要求落實到工會黨風廉政建設全過程。登高望遠,居安思危,從嚴治會,久久為功,以永遠在路上的決心全面加強自身建設。只有這樣,工運事業才能有動力、能發展。

第五,只有干部素質過硬,才能永葆生機活力。必須堅持把干部的能力建設放在首位,始終加強對干部的思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練,鼓勵干部勤奮學習、愛崗敬業,以過硬的本領務實擔當、積極作為。只有這樣,工會工作才能有生機、有活力。

這些是我們在實踐中探索形成的深刻體會,在今后的工作中要倍加珍惜,長期堅持,不斷完善。

在充分肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,我們的工作還存在一些不容忽視的問題和短板。主要是:工會工作還沒有實現全覆蓋;基層基礎薄弱的短板還沒有完全解決;工作載體和手段還不夠豐富;自身建設的科學化水平還不夠高;一些工會干部的服務意識和擔當精神還不夠強。對于這些問題,我們必須保持足夠的清醒認識,切實增強危機感緊迫感,采取有效措施,在今后工作中認真加以解決。

今后五年的主要工作 

黨的十九大確立了習近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位,對推進中國特色社會主義偉大事業作出了全面部署,賦予了工人階級和工會組織新的歷史使命。習近平總書記關于工人階級和工會工作的重要論述,深刻闡明了工會工作的地位作用、時代主題、發展道路、目標任務、根本保證,科學回答了工人階級和工會工作的一系列方向性、根本性、戰略性重大問題,為工會組織指明了正確的工作方向。中國工會十七大部署了六大工作任務,進一步明確了新時期工會工作新的目標要求。省總工會提出了全省工會今后一個時期新的工作主線。市委、市政府高度重視、大力支持工會工作,賦予了工會組織更多的資源和手段,為我們做好工會工作提供了有力保證,也為我市廣大職工發揮主力軍作用提供了廣闊舞臺。

面對新形勢、新任務、新要求,我們必須站在新時代中國特色社會主義的歷史方位上,牢牢把握為滿足職工群眾對美好生活的向往、為實現中華民族偉大復興的中國夢而奮斗的初心和使命,立足國情市情會情,結合疫情防控工作常態化要求,發揮自身的政治優勢、組織優勢、制度優勢、群眾優勢、資源優勢,引領全市廣大職工以腳踏實地的干勁、勇往直前的闖勁、攻堅克難的韌勁,在推進哈爾濱全面振興全方位振興的歷史進程中,展現新時代工人階級的新風采,開創工會工作的新局面,譜寫工運事業的新篇章!

今后五年工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,持續貫徹落實習近平總書記重要講話、重要指示批示精神,特別是習近平總書記關于工人階級和工會工作的重要論述,堅持走中國特色社會主義工會發展道路,認真落實市委決策部署和全省工會工作主線要求,強化思想政治引領,提升維權服務水平,大力加強自身建設,銳意進取、爭創一流,團結和動員全市廣大職工在實現哈爾濱全面振興全方位振興中充分發揮工人階級主力軍作用。

按照這一總體要求,今后五年要著力做好以下六個方面工作。

(一)提高政治站位,在用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐上彰顯新作為

一是堅定正確政治方向。要把深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,深入學習宣傳貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入學習宣傳貫徹習近平總書記重要講話、重要指示批示精神作為首要政治任務,與深入學習貫徹落實習近平總書記關于工人階級和工會工作的重要論述、習近平總書記在全國勞動模范和先進工作者表彰大會上的講話精神緊密結合起來,使習近平新時代中國特色社會主義思想成為干事創業的思想武器、力量源泉和精神動力。要深刻把握新時代新形勢下工會工作面臨的新機遇,不忘初心、牢記使命,傾力擔負起政治責任,用新思想新理論武裝頭腦、指導實踐、推進工作。

二是加強思想政治引領。要高度重視新時代愛國主義教育,深化“中國夢·勞動美”主題宣傳教育活動,著力打造具有時代特征、哈爾濱特色的職工思想政治教育新品牌。要大力弘揚勞模精神、勞動精神和工匠精神,深化職業道德教育建設,引導廣大職工立足本職、愛崗敬業,努力營造勞動光榮的社會風尚和精益求精的敬業風氣。要繼續做好勞模、工匠和五一勞動獎的推選表彰工作。做優做強勞模工匠品牌,激勵更多勞動者立足崗位,創業成才。要強化工會思想輿論陣地建設,充分發揮融媒體作用,強化理想信念教育和制度自信教育,落實意識形態工作責任制,不斷增強思想政治工作的針對性和有效性。

三是打造精神文化家園。要加強職工思想文化陣地建設,充分發揮文化宮、工運史館、職工書屋等文化陣地作用,深化職工精神文明建設,打造健康文明、昂揚向上、全員參與的職工文化。要科學設計職工文化活動的內容和方式,努力為基層工會和職工群眾提供個性化、菜單式服務。要加強職工文化隊伍和產品建設,建立職工文化人才儲備庫,開發具有工會特色、符合職工需求的活動品牌。要注重活躍基層職工文化生活,努力打造職工文化精品,培育扶持職工文體協會組織,探索構建基層職工文體活動的新載體新平臺。要充分運用移動傳媒、人工智能等手段,通過多種形式展現勞動者風采,講好勞動者故事,把社會主義核心價值觀轉化為生動活潑、內涵豐富、富有成效的載體實踐。

(二)凝聚創造偉力,在團結動員全市職工建功立業上展現新風采

一是持續深化勞動和技能競賽。要緊跟市委決策部署,對標高質量發展要求,以“造就一支宏大的新型產業工人大軍,當好主人翁、建功新龍江、振興哈爾濱”為主線,廣泛深入持久地開展職工勞動和技能競賽。要著力構建表彰激勵、宣傳推廣、作用發揮、服務管理“四位一體”的勞動競賽工作體系。要不斷擴大競賽覆蓋面,堅持重心下移,拓展領域,使競賽活動最大程度地覆蓋體制內外更多職工。要重點開展重點工程、重大項目和新業態領域勞動競賽,探索創新區域性、行業性勞動競賽,使競賽活動既成為促進企業創新發展的重要載體,又成為培養職工成長成才的重要平臺。

二是不斷激發創新創造活力。要充分發揮職工創新創造實踐的主體作用,按照“五個百萬”勞動和技能競賽要求,實施職工創新創造計劃,扎實開展技術革新、技術協作、合理化建議和“五小”等群眾性經濟技術創新創造活動,讓職工的技術創新創造成果深度融合企業研發鏈條。要深入推進高技能人才(勞模)創新工作室集群化、規范化發展,形成崗位全員創新、班組團隊創新、創新工作室引領創新的“三位一體”職工創新創造新模式。要認真推進職工素質工程建設,完善技能培訓、技能競賽、技能晉級、技能激勵工作機制,鼓勵高技能人才職業教育深造和擔任大專院校客座教授。要繼續開展名師帶高徒活動和職工技術運動會,總結推廣絕招絕技和先進操作法。要積極開展職工創新創造成果評價、交流、宣傳、推介活動,助推成果及時轉化應用。

三是扎實推進產業工人隊伍建設改革。要聚焦產業工人思想引領、建功立業、素質提升、地位提高、隊伍壯大等重點任務,全面落實《哈爾濱市新時期產業工人隊伍建設改革實施方案》。要堅持黨委領導,充分發揮工會牽頭抓總作用,加強協調聯動,壓緊壓實改革責任,確保現有政策措施落地見效。要健全完善產業工人隊伍建設政策體系,推動人社、教育、科技等相關部門出臺配套政策措施,推動落實職業技能終身培訓制度,推進技能人才評價制度改革。要落實全省改革試點主體責任,完善政策制度,落實配套措施,充分發揮國有企業帶動作用,推動改革向支柱產業、戰略性新興產業、非公企業和“八大群體”延伸。 

(三)維護職工權益,在切實履行工會基本職能上取得新突破

一是推動維權服務法治化。要加大源頭參與力度,聚焦職工關注的熱點問題,積極參與涉及職工權益的法規政策的制訂修改。要健全完善政府與工會聯席會議制度,推動聯席會議向區、縣(市)延伸。要發揮人大代表中職工、工會工作者和政協工會界別委員的參政議政作用,推動涉及職工的相關政策和制度不斷完善,職工合法權益得到制度性保障。要健全完善“兩書”制度,主動依法開展工會勞動法律監督,加大工會法律援助力度,積極推動建立勞動爭議調解、仲裁與訴訟銜接機制。要積極推進工會工作者法律知識常態化培訓,建立區、縣(市)總工會法律顧問制度,提高基層工會和工會干部的依法履職能力。要大力開展法治宣傳,完善職工群眾普法宣傳教育機制,形成廣大職工學法、知法、守法、用法的良好氛圍。

二是切實維護職工權益。要堅決維護勞動領域政治安全,積極防范化解勞動領域矛盾風險,扎實做好“六穩”工作、落實“六保”任務,推動落實紓困惠企政策,加強對改革中職工權益的維護。要完善政府、工會、企業共同參與協商的協調機制。要不斷提高職代會、廠務公開建制率,持續推進職代會監督工作“三項制度”落實,推動非公企業民主管理標準化建設。要完善以職代會為基本形式的會議式協商、以集體協商為主要渠道的代表式協商、以廠務公開為主要載體的前置式協商和以職工董事監事為法定代表的常態式協商制度機制,推動工資決定、增長、支付和保障機制落到實處。要深入開展“安康杯”競賽活動,廣泛開展職工報告安全生產隱患和職業危害活動,促進職工勞動安全衛生條件改善。要健全完善工會農民工維權服務體系,推動解決拖欠農民工勞動報酬和社保轉移接續等問題。要切實加強女職工工作,維護好女職工特殊權益。

三是構建和諧勞動關系。要繼續深化和諧勞動關系創建活動,不斷完善工作機制。實施勞動關系“和諧同行”能力提升三年行動計劃,打造一批協調勞動關系社會組織,培育一批和諧勞動關系企業。要完善協調勞動關系三方機制,將集體協商、安全生產、勞動保護等作為勞動關系和諧企業的評價標準和企業履行社會責任的重要指標。要加強對勞動關系領域風險隱患和職工隊伍穩定情況的分析研判,加大排查預警、源頭預防和應急處置力度。要探索建立“五個堅決”的長效機制,接長手臂,形成鏈條,切實加強對勞動領域社會組織的政治引領、示范帶動和聯系服務。

(四)竭誠服務職工,在更好滿足職工群眾美好生活需要上作出新貢獻

一是加強服務陣地建設。要大力推動職工服務陣地標準化建設,實現工會服務陣地全面活躍。要深入推進“會、站、家”一體化建設。要加大力度,進一步做好工會戶外勞動服務站點、的哥食堂、母嬰愛心屋等公益性服務場所和“職工之家”活動陣地建設,科學規劃,嚴格標準,加強維護和管理,使其更好地發揮作用。要鼓勵各級工會組織依托企業、社區、商服網點等多方力量,采取共建共享的模式建設職工服務陣地。要做優做強工會資產,發揮好工人文化宮、工人療養院等工會事業單位服務職工的作用,增強公益性、服務性。要加強工會培訓機構、培訓基地建設。

二是做優做實服務品牌。要繼續做好送溫暖工作,叫響春送崗位、夏送清涼、金秋助學、冬送溫暖等服務職工品牌。要立足群眾性、普惠性、互助性、自愿性和公益性,大力開展職工醫療互助保障活動。要根據職工的不同需求,開發新資源,運用新手段,切實做好職工療休養工作。要更多地關注職工群眾的新期待,立足在服務內容上有新拓展,在服務手段上有新創意,在服務質量上有新提高,不斷探索和打造新的工作品牌,提高服務職工的針對性和實效性。

三是有序推進服務普惠化。要大力實施互聯網+工會普惠化服務,運用“大數據”精準掌握職工需求,推出個性化、定制型、嵌入式服務。要建立健全服務職工項目清單,提升職工服務中心精準服務職工的能力。要完善困難職工常態幫扶制度,建立預防相對困難職工返貧返困有效機制。要多渠道拓展“工橋通業”職工就業再就業服務功能,為下崗職工開辟綠色通道。要加強工會信息化建設,加快“智慧工會”建設,打造網上網下互聯互通、資源高效集約的服務職工新模式,把網上工作平臺建設成為服務職工的新載體、為職工排憂解難的新途徑。

(五)夯實基層基礎,在進一步激發工會組織的生機和活力上邁出新步伐

一是加大工會組建力度。要積極爭取黨政領導對建會和入會工作的重視和支持,努力把建會入會工作列入黨政的議事日程。要樹立常建常新、常抓不懈的工作導向,依靠職工依法建會。要推進基層工會組織和工會會員實名制管理,規范和加強工會法人登記,健全完善數據庫。要加強小微企業工會、區域性行業性工會聯合會建設,建立基層工會網格化管理機制。要以“八大群體”為重點,把新領域、新階層、新社會組織及平臺經濟、共享經濟等新業態、新群體中的職工最大限度地吸引過來、組織起來。要拓展職工網上入會渠道,提高建會質量。要繼續做好農民工入會工作,進一步提高農民工組織化程度。

二是健全工會工作制度。要加強分類指導,根據發展需要不斷完善各級各類工會組織的職責職能。要健全完善基層工作聯系點制度,保持與職工的密切聯系。要健全完善機關干部下基層、基層干部到機關掛職鍛煉制度,互通有無,交流提高。要健全完善機關黨建、事業單位管理、工會資產監管、經費使用審查等制度,扎實推進落實區縣(市)黨政機關事業單位工會經費由同級財政匯繳工作,提高交繳基數。要努力構建科學高效的產業工會組織體系、制度機制,適應產業發展方向、突出產業特點特色,支持產業工會創造性開展工作。

三是增強基層工會活力。要尊重基層首創精神,鼓勵基層工會創新運行機制和活動方式,進一步激發基層組織活力。要強化基層意識,加大對基層工會的服務和支持力度,堅持眼睛向下、重心下移,把人力、物力、財力更多地向基層傾斜,推動形成支持基層工會工作的各項制度性安排。要注重總結推廣基層工會創造的工作經驗、工作模式,加大對新建工會扶持力度,推動實現基層工會組織健全、制度完善、維權到位、工作活躍、作用明顯。

(六)深化改革創新,在推進工會黨的建設和自身建設上實現新提升

一是全面落實從嚴治黨要求。要堅持把責任扛在肩上,切實履行全面從嚴治黨的政治責任,把全面從嚴治黨要求落實到工會組織的每個支部、每名黨員。要持續推進習近平新時代中國特色社會主義思想往深里走往心里走往實里走,鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。要堅持以提升組織力為重點,突出政治功能,深化黨建帶工建、工建服務黨建、黨工共建機制。要堅持把作風建設引向深入,鞏固拓展落實中央八項規定精神成果,繼續整治“四風”問題,深化運用監督執紀“四種形態”,營造風清氣正的政治生態。要堅持把制度建設貫穿始終,推進黨風廉政建設制度化規范化,做好黨員干部警示教育,推動廉潔辦會。要高度重視經審工作,努力做到應審盡審和全覆蓋,切實保障工會經濟活動健康規范有序運行。

二是推進改革向縱深發展。要加強分類指導,把重點放在為下級工會提供更多更好指導服務上,及時總結推廣改革成功經驗,推動工會改革頂層設計和基層探索良性互動、有機結合。要認真抓好各項政策措施的落實,加強對已推出改革舉措的跟蹤問效,研究解決深化改革中遇到的新情況新問題。要創新面向產業工人的工會工作,打破產業行業與地區之間的限制,進一步延伸產業工會的工作觸角,更好履行職能、提高效能。要以開放姿態推進工會改革,用好網絡平臺和社會資源,主動接受社會、企業和職工監督評議,借助社會力量服務職工群眾。

三是全面加強干部隊伍建設。要著眼建設高素質專業化工會干部隊伍,切實提高工會干部的綜合素質。要拓寬用人渠道,突出政治素質考察,重視培養選拔優秀年輕干部,增強“八個本領”特別是做好職工群眾工作的本領。要發揮干部協管職能,選優配強基層工會領導班子,穩步推進基層工會按時依法換屆,推動和指導基層工會選優配強掛兼職副主席和工會干部,優化基層工會干部隊伍結構。要建立健全職業化工會工作者職業發展長效機制,激勵他們熱愛崗位,積極工作。要加強工會干部能力建設,健全完善工會干部教育培訓機制,探索工會干部培訓社會化運作模式。著力提高學習能力、服務能力、執行能力、創新能力和處理復雜事務的能力,努力建設一支想干事、能干事、干成事的工會干部隊伍。

統籌兼顧做好工會各項工作。加強新時代工運理論研究,健全完善重點課題調研制度。繼續做好駐村幫扶、離退休、信訪、信息、統計、史志等工作。積極推進事業單位改革。

各位代表、同志們!

人民創造歷史、勞動開創未來、奮斗實現夢想!讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,繼續沿著中國特色社會主義工會發展道路奮勇前進,不忘初心、牢記使命,銳意進取、真抓實干,匯聚工人階級磅礴力量,努力開創哈爾濱工運事業新局面,為實現哈爾濱全面振興全方位振興努力奮斗!


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